爱美客 视觉中国 资料图
10月30日，医美概念股午后局部异动。“医美茅”爱美客盘中最高涨超8%，收涨2.39%。朗姿股份10%涨停，芭薇股份收涨30%，ST美谷、爱博医疗、华熙生物等收涨2%。
业内普遍认为，此次医美板块异动与深圳发布高端医美行业新政有关。10月25日，深圳市龙华区卫生健康局发布《龙华区支持高端医美行业高质量发展若干措施（征求意见稿）》，公开征求意见时间截至通知发布之日后30日。
为何一个区级的征求意见稿时隔几天还能产生如此大的影响力？有业内人士指出，在一众强调行业监管的文件中，这份征求意见稿的一系列支持政策称得上是行业利好。
征求意见稿提出， 适当放宽龙华区医疗美容行业市场准入，鼓励社会资本进入医疗美容产业。建立医疗美容产业审批绿色通道，简化企业注册、医疗机构审批等手续，为企业提供工商注册、行政审批等一站式服务。此外，积极引进医疗美容上市企业、口碑良好的服务类医疗美容机构、已有成熟产品上市的研发类医疗美容企业、医疗美容互联网渠道企业等头部企业落地龙华，依据相关规定给予政策优惠。
征求意见稿还提到，鼓励医疗美容企业和医疗器械企业通过并购、投资等方式进行产业链上下游的整合，促进两个产业深度融合和协同发展。
弗若斯特沙利文报告显示，按服务收入计，2021年中国医疗美容市场规模1891亿元，预计到2026年将达到3998亿元，2021年至2026年的年复合增长率为16.1%，到2030年将达到6382亿元，2026年至2030年的年复合增长率为12.4%。
千亿医美赛道吸引了众多玩家，分布在医美产品制造、医疗美容服务等多个领域。不可忽视的是，医美行业也存在非法行医、假货、虚假宣传、价格欺诈等乱象。2023年2月，国家市场监督管理总局曾曝光一批医美违法犯罪案例。其中有美容机构在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，擅自在小区住所内开展注射玻尿酸、瘦脸针等医疗美容服务。
从政策层面，医美行业一直面临的是更强的监管。2021年，相关部门就曾出台《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》《医疗美容广告执法指南》等多个文件，直指医美乱象。2023年5月，国家市场监督管理总局等11部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》就进一步加强医疗美容行业监管工作，规范和促进医疗美容行业发展提出一系列针对性举措。指导意见明确，医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规。
2024年以来，不少地方政策被视为医美行业发展的积极信号。如今年5月，一份名为《广东省卫生健康委办公室关于调整我省医疗美容外科项目的通知》在业内流传，后获有关部门确认已发布，但性质为“依申请公开文”。
通知指出，广东省在美容外科一级项目中，新增“物理治疗”和“注射治疗”，这意味着美容外科可进行透明质酸等填充剂的注射。而根据原卫生部2009年发布的《医疗美容项目分级管理目录》，医美项目被分为美容外科、美容牙科、美容皮肤科和美容中医科，激光治疗和抽吸、注射及填充等项目被限制在美容皮肤科。
尽管部分地方文件给医美松了一些口子，但政策的行业影响依然有待观察。对于深圳龙华的最新征求意见稿，有投资者认为，一个城市的区级文件，加上征求意见稿也明确，措施自发布之日起施行，有效期1年，一系列政策对行业的影响力或十分有限。
需要注意的是，征求意见稿也强调了合规问题： 严厉打击非法生产、销售和使用医美产品的行为，严格监管医美广告，防止虚假宣传和过度宣传误导消费者。加强医疗美容从业机构的资质审核和监管，推进跨部门联合检查抽查，在确保监管效果的前提下，减少对医美机构（企业）正常经营活动的影响。